Los puertos comerciales son instrumentos claves para el desarrollo de la economía productiva de España y elementos fundamentales del sistema de transporte y de su sostenibilidad ambiental. En las últimas décadas se ha reforzado su importancia debido al proceso de mundialización de la economía y el comercio, a la consolidación del mercado interior comunitario y al desarrollo de una política común de transportes planificada desde una concepción multimodal.